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Conseil d'Etat assemblée, 15 avril 1996, arrêt Syndicat CGT des hospitaliers de Bédarieux
Et aussi : Conseil d'Etat (Section), 29 décembre 1997, SARL ENLEM
Le préfet peut déférer au juge administratif des actes préparatoires à une autre décision, en plus des actes décisionnels.