Conseil d'Etat assemblée, 15 avril 1996, arrêt Syndicat CGT des hospitaliers de Bédarieux

Et aussi : Conseil d'Etat (Section), 29 décembre 1997, SARL ENLEM

Le préfet peut déférer au juge administratif des actes préparatoires à une autre décision, en plus des actes décisionnels.